РЕФЕРАТ на тему: Структура та функції (Міністерства внутрішніх справ) МВС
Компетенція, завдання й функції органів внутріш-ніх справ, взаємовідносини між ними та окремими служба-ми надають системі органів внутрішніх справ від низового підрозділу до апарату МВС необхідної цілісності, чіткого підпорядкування й самостійності окремих елементів, що дає можливість ефективно діяти на основі єдиних правових норм. Кожний орган внутрішніх справ має свою територію обслуговування: підприємство, установа, селище, мікрора-йон, район у місті, місто, область, Автономна Республіка Крим. Центральним органом управління в системі органів внутрішніх справ є Міністерство внутрішніх справ Укрїни, компетенція якого поширюється на всю територію держа-ви. МВС України очолює усю систему органів внутрішніх справ і здійснює керівництво у сфері внутрішніх справ, як правило, через головні управління та управління галузевих служб, управління МВС в областях і містах Києві та Севас-тополі, Автономній Республіці Крим та керує органами, установами й організаціями, безпосередньо підпорядкова-ними міністерству. Відповідно до завдань, які належить виконувати Міністерству внутрішніх справ, його структура складається з керівництва, головних управлінь, управлінь, які об’єднані в блоки за напрямками діяльності, та служб, що функціо-нують при міністерстві. До керівництва Міністерства внутрішніх справ, яке призначається указами Президента України, входять: – міністр; – перший заступник міністра; – перший заступник міністра – начальник міліції по боротьбі з організованою злочинністю; – заступник міністра – начальник кримінальної міліції: – заступник міністра – начальник міліції громадської безпеки; – заступник міністра – начальник Головного слідчого управління; – заступник міністра; – заступник міністра – начальник Головного управ-ління МВС в М.Києві; – заступник міністра – начальник Головного управ-ління МВС України в Криму; – заступник міністра з надзвичайних ситуацій (Дніпропетровська, Донецька, Луганська області. Придні-провська, Донецька залізниці). При міністрові внутрішніх справ діють апарат мі-ністра, Колегія, скликаються оперативні наради і створю-ються комісії. З метою забезпечення належного рівня упра-вління галузевими службами МВС України, органами та підрозділами внутрішніх справ між керівництвом МВС пе-редбачено розподіл основних обов’язків для координації роботи, взаємодії і співробітництва, виділено головні упра-вління, управління і служби МВС. У складі Міністерства внутрішніх справ діють: І. Штаб (на правах головного управління). II. Кримінальна міліція, до якої входять: – Головне управління карного розшуку; – Головне управління Державної служби боротьби з економічною злочинністю; – Управління по боротьбі з незаконним обігом нар-котиків; Державний науково-дослідний експертно-криміналістичний центр; – Управління внутрішніх справ на транспорті; – Управління кримінального пошуку, яке діє при МВС, не входячи в його апарат. Ш. Міліція громадської безпеки, яка включає в себе: – Головне управління адміністративної служби мі-ліції; – Управління Державтоінспекції; – Управління Державної служби охорони, яке також діє при МВС. IV. Міліція по боротьбі з організованою злочинні-стю, для ефективної роботи якої було створено: – Головне управління по боротьбі з організованою злочинністю; – Відділ по організації роботи органів внутрішніх справ на закритих об’єктах. Організаційна структура служби по боротьбі з ор-ганізованою злочинністю має свою специфіку. Через особ-ливу значимість виконуваних завдань начальники обласних управлінь по боротьбі з організованою злочинністю є од-ночасно першими заступниками начальників УМВС в об-ластях, в містах Києві, Севастополі та Автономній Респуб-ліці Крим. У структурі апарату Міністерства внутрішніх справ також функціонують як самостійні служби: – Українське Національне бюро «Інтерполу» (на правах головного управління); – Головне слідче управління; – Відділ організації роботи дізнання в органах вну-трішніх справ; – Головне управління кадрів; – Відділ міжнародних зв’язків; – Управління Державної пожежної охорони; – Головне управління внутрішніх військ: – Відділ військово-мобілізаційної роботи і цивільної оборони; – Фінансово-економічне управління; – Головне управління військового та матеріально-технічного забезпечення; – Господарче управління; – Управління капітального будівництва; – Управління справами та деякі інші управління з допоміжними і обслуговуючими функціями. У структуру апарату Міністерства внутрішніх справ не входять, але діють при ньому і йому безпосередньо під-порядковані, крім Управління Державної служби охорони і Управління кримінального пошуку, про які згадувалось ра-ніше, також: – Управління оперативної інформації; – Оперативно-технічне управління; – Редакційно-видавничий відділ; – Центральний вузол оперативного зв’язку; – Центр технічного захисту інформації; – ряд інших підрозділів, які займаються інформа-ційним, побутовим і технічним забезпеченням центрально-го апарату Міністерства. Відповідно до адміністративно-територіального устро-ю держави, соціально-економічних й політичних обставин, криміногенної ситуації в окремих регіонах, в Україні склалась така територіальна структура органів внутрішніх справ: – Головні управління МВС України (ГУМВС), ГУМВС у М.Києві, Київській області та Автономній Респу-бліці Крим; – Управління МВС (УМВС) в інших областях України; – Управління МВС в обласних центрах і великих промислових містах (Кривий Ріг, Маріуполь, Дніпродзержинськ, Макіївка, Горлівка, Краматорськ, Кременчуг і де-яких інших); – Управління МВС у міських районах; – Відділи УМВС в інших містах і районах. Головні управління МВС у місті Києві, Київській області та Автономній Республіці Крим, обласні УМВС і УМВС М.Севастополя підпорядковано безпосередньо міні-стру внутрішніх справ, усі інші міські й районні відділи внутрішніх справ підпорядковано, зі збереженням принци-пу територіальності, обласним органам внутрішніх справ. Внутрішню структуру Головних управлінь МВС України в м. Києві й Київській області, в Автономній Рес-публіці Крим, управлінь МВС в інших областях і містах побудовано згідно з лінійно-галузевим і функціональним принципами, вона в основному відповідає структурі апара-ту МВС України. При визначенні структури УМВС врахо-вуються особливості області, міста, число адміністратив-них районів, кількість населення і його демографічний склад, криміногенна обстановка, кількість органів внутрі-шніх справ і установ та інші фактори.
Використана література: Бандурка О.М. Управління в органах внутрішніх справ України: Підручник. – Харків: Ун-т внутр. справ, 1998. – 480 с. Колпаков В. К. Адміністративне право України: Підручник. — К.: Юрінком Інтер, 1999. — 736 с.